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          李邑飛:確保新時代黨的治疆方略落地生根

          2021年03月25日00:33  來源:中國組織人事報
           
          原標題:確保新時代黨的治疆方略落地生根

          緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,牢牢扭住新疆社會穩定和長治久安總目標,堅持縱向和橫向一起抓,牢固樹立抓基層、強基礎、固基本的工作導向,謀長遠之策、行固本之舉,全面提升各層級各領域黨組織建設整體效能

          推進黨的組織、黨的活動、黨的作用在全區基層單位全覆蓋,注重在有形覆蓋的基礎上推進有效覆蓋,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系

          嚴密的組織體系是我們黨的優勢所在、力量所在。全國組織部長會議強調,要完善上下貫通、執行有力的組織體系,把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好,確保黨中央決策部署有效落實。我們認真學習貫徹全國組織部長會議精神,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,牢牢扭住新疆社會穩定和長治久安總目標,堅持縱向和橫向一起抓,牢固樹立抓基層、強基礎、固基本的工作導向,謀長遠之策、行固本之舉,全面提升各層級各領域黨組織建設整體效能,為貫徹落實新時代黨的治疆方略提供堅強保證,以優異成績慶祝建黨100周年。

          著力抓好黨委(黨組)這個“中間段”,建設堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織。嚴格執行地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨的工作機關條例(試行)等黨內法規,在推進制度落實、完善運行機制、強化政治功能上下功夫,提高黨委(黨組)和領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,樹立正確政績觀,始終在大局下謀劃和推進工作。突出加強民主集中制建設,健全議事規則和決策程序,發揮好領導班子集體作用。嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,經常開展批評和自我批評,督促嚴格執行重大事項請示報告、個人有關事項報告等制度,確保黨中央政令暢通。健全領導班子和領導干部常態化政治監督的制度機制,加強對貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、貫徹落實新時代黨的治疆方略、貫徹落實黨中央決策部署情況的監督檢查,認真抓好中央巡視反饋問題整改,以“兩個維護”的成效檢視對黨忠誠,確保黨中央決策部署不折不扣落實到位。

          著力抓好基層黨組織這個“最后一公里”,建設服務群眾、維護穩定、反對分裂、促進團結、推動發展的堅強戰斗堡壘。開展基層組織建設專項巡視,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,推進黨的組織、黨的活動、黨的作用在全區基層單位全覆蓋,注重在有形覆蓋的基礎上推進有效覆蓋,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。農村黨建方面,重點落實好《加強南疆四地州村黨組織和帶頭人隊伍建設的若干規定》和《加強村級后備力量培養工作的指導意見》、《村干部和后備力量素質提升培訓行動計劃》“1+2”文件,優化組織運行架構、整合村級各支力量,結合換屆選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”特別是黨組織帶頭人,加快培養村級后備力量,推動村干部素質整體提升;研究制定抓黨建促鄉村振興的具體措施,接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;適應農村生產生活方式新變化,加快推進在村企業黨的組織和黨的工作覆蓋,強化務工人員教育引導和服務管理,深化各族干部群眾交往交流交融。城市基層黨建方面,加強城市基層黨建引領提升城市基層治理體系和治理能力現代化建設,深化街道管理體制改革,持續推動重心下移、資源下沉、保障下傾,全面強化社區黨組織政治引領和統籌協調功能,進一步深化社區網格化管理,推進黨群服務中心體系功能建設,健全社區工作者職業體系,完善在職黨員到社區報到、參與治理服務常態化機制,加強社區物業黨建聯建,完善充滿活力的基層群眾自治制度,系統提升城市基層治理效能和服務群眾水平。非公有制經濟組織和社會組織黨建方面,提升黨的組織和黨的工作覆蓋質量,開展互聯網領域黨建“鞏固深化年”活動,加強快遞物流等新興業態黨建工作,不斷擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。堅持圍繞中心抓黨建,分類別具體指導、分領域整體推進,統籌加強機關、國有企業、事業單位等各領域基層黨組織建設,抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的短板,讓黨的旗幟在疫情防控、維護穩定、“六穩”“六!、鄉村振興、高質量發展等重大任務一線高高飄揚。

          著力抓好黨員隊伍這個主體,充分發揮黨員在推進新疆社會穩定和長治久安中的先鋒模范作用。制定實施2021—2025年發展黨員工作規劃,嚴把發展黨員入口關,注重在反分裂斗爭和反恐維穩一線發展黨員,高度重視在優秀少數民族婦女、返鄉大學生、致富能手、外出務工經商返鄉人員、在村企業務工人員、護邊員中發展黨員,不斷提高發展黨員質量。認真貫徹黨員教育管理工作條例和黨員教育培訓工作規劃,結合黨史學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實“黨旗映天山”主題黨日制度,著力強化理想信念宗旨教育、對黨忠誠教育、黨性黨風黨紀教育。加強黨員教育示范基地建設,打造一批主題鮮明、特色突出的黨性教育基地和現場教學點,構建黨性教育基地體系。從嚴管理監督黨員,探索推進黨員隊伍分類管理,加大對基層黨員的教育引導和服務管理力度,充分發揮黨員在移風易俗中的示范作用。

          著力抓好“訪惠聚”駐村工作這個載體,不斷筑牢黨在新疆的執政基礎。堅持把“訪惠聚”駐村工作作為夯實基層基礎的重要載體、培養鍛煉干部的重要平臺、實現長治久安的戰略舉措,深入總結經驗、完善工作機制,推動新時代“訪惠聚”駐村工作提質增效。牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,以凝聚人心為根本,統籌基層各支力量,重點抓好學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、維護社會穩定、鑄牢中華民族共同體意識、推進新疆伊斯蘭教中國化、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接等任務,扎實做好常態化疫情防控、安全生產和貫徹新發展理念、推動高質量發展等工作,把黨中央各項決策部署一貫到底,把社會治理和服務重心錨定在城鄉基層最末端,把各項工作“零距離”融入各族群眾,持續構建黨組織領導的城鄉基層治理新格局。充分發揮幫帶作用,幫帶建強基層組織,幫帶健全黨組織主導的決策議事機制,幫帶健全基層干部素質能力提升機制,幫帶健全群眾工作機制,打造永不走的工作隊。優化完善派駐、管理、考核、激勵等機制,堅持選派精兵強將駐村(社區)特別是選優配強第一書記、工作隊隊長,完善保障措施,樹好用人導向,激勵更多優秀干部主動到駐村一線擔當作為。結合駐村工作大力加強干部隊伍作風建設,常態化推進機關接地氣、年輕干部走基層,使長治久安的基層基礎、群眾基礎堅如磐石,使黨在新疆的執政基礎更加牢固。(作者系新疆維吾爾自治區黨委常委、組織部部長)

          (責編:楊睿、韓婷)

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